看民进党会不会倒，并不是看在野党是否“犀利问政”，而是这个党做了什么惊动民众的事儿，特别是那些平常不关心政治的民众。

最有效惊动民众的事，就是停水停电，作为执政党，其它事情做再好都没用，多停几次水电，这个党就会倒，因为没有人会对停水停电无感。其次，就是涨水电价。

电价是攸关民生、产业指标性的政治数据，一涨就会引起民怨与企业反弹，因此无论外在环境是多么艰难，或自己的政策垫高多少成本，民进党执政，电价就是“冻涨”，并连续“冻涨”8次。

直到现在国际通胀环境严峻，全球燃料价格维持高点，台电于今年前四个月的亏损已高达469亿元新台币，逼着台“经济部”终于表示要“涨电价”，并将于6月27日开始审议方案。不过，虽已表示要涨，各界仍有许多不同的意见，是否会真涨，或涨得够不够，目前都还是未知。

在选举之前调涨电价，是民进党无论如何不愿意的事儿，因此台“经济部”提前抛出三种方案，供各界讨论，或正确地说——看看政治风向。

涨谁的电价?

目前方案有三：“全面冻涨”“全面调涨3%”“涨用电大户”。

台湾每半年按电价公式检讨一次价格，调幅不得超过3%，全年不得超过6%，因此就算要涨，也在3%内。

考虑到台湾“中央银行”跟着全球节奏升息，现在通胀怪兽又张牙舞爪，涨电价对民生产业冲击太大，因此也有看法认为，涨3%不足以弥补台电亏损，反而造成高物价雪上加霜，加剧通胀，干脆维持“冻涨”。

不过，完全不涨，台电恐怕也撑不下去，因此才考虑只涨用电大户。所谓“用电大户”就是指高耗能的企业。据统计，有506间企业用电大户(使用超过5000kw)，使用全台35%电力。光是台积电一家企业，就用掉全台5%电力。

台湾民生用电只占两成，非民生用电占七成，其中，工业用电占了总用电量一半以上(57.04%)。这么看的话，只涨“用电大户”应是较为稳妥的选择，但产业界不依，认为只涨用电大户，这是“惩罚”，逼制造业出走。

不过，要说产业界是动辄扬言出走的“铁公鸡”也不公平，因为他们正为民进党的能源政策买单，响应减碳并发展昂贵的绿电，用电大户各自都有执政党所要求的节能减碳目标，平常就是“花钱消灾”的状态。

换言之，只涨用电大户，形同再被剥层皮，因此台湾工商协进会“再一次”质疑50%的天然气发电政策“等于是变相让产业界买单，却仍挥不去电力供应不稳的阴霾”。

台湾工商协进会理事长大喊“既然企业受民进党当局处罚，我们就应该出走！制造业会出走，一定会出走！”近乎声嘶力竭。

产业界其实都是支持核电的用电户，因为无论是全球趋势，或是台湾体质，核电才是目前最佳解答。

此处另提一嘴，大陆暂停输入台湾凤梨、释迦、石斑鱼以来，台“农委会”的解方都一样，就是呼喊大增冷冻系统“拼远洋出口”，而这冷冻系统就是用电大户。可见民进党喊要发展冷冻系统喊了这么多年，空喊的主因之一，就是供电吃紧。

从世界电价的角度来看，台湾地区的住宅电价是全球第4低，只比大陆、墨西哥、马来西亚要高；工业电价则是第6低，只比匈牙利、芬兰、丹麦、美国、瑞典等地区要高，大陆的工业电价也比台湾高。

环保团体认为，长期以来低廉的工业电价以及连续的电价“冻涨”，降低产业投资节能设备、制程改善的诱因。不过，这是从“反核”的角度向产业问责的部分事实，产业界认为，台电的亏损主要来自于新增天然气设备的营运成本，所有用电户都被迫为减碳效率不彰、成本又比核能高的“天然气政策”买单。

终归就是一句话，台湾供电不足，能源配置不切实际。

在台美国商会的最大担忧

23日，台湾美国商会发布一年一度的“2022台湾白皮书”，表示目前台湾有三大急迫性问题，毫不意外，榜首就是“能源问题”。

美国商会可不必考虑台湾政治那些必须粉饰太平的说法，直接大白话点破——供电稳定已经不是隐忧，而是需要马上处理的问题。

台积电还得顾及台湾政客的颜面，温柔地表示“不担心电力不足”，“但容易跳电确实是现在看到的现象。”事实上，跳电就是电力供应不足的明证。什么松鼠、鸟禽误闯电网，偷电贼剪电缆，这些跳电借口说出来都被当成笑话。

一年3次全台大停电，就算是白痴也知道台湾供电不稳，美国商会只是那个敢于戳破“国王新衣”的单位。

在美国商会发表白皮书当天，全台用电量再度刷新历史纪录，实时备转容量率仅剩不到6%，供电吃紧致使核电又被拿出来救急。

由于第三天然气接收站工程要到2025年方能完工，从现在到2024年台湾都不会有新的发电机组弥补电力不足，且这期间还有3部大型核电机组将陆续除役，所以美国商会才警示这是“需要马上处理的问题”。

台湾的能源配置违反现实，各界已“狗吠火车”多年，电价“冻涨”不合理，涨电价为执政党昂贵的能源政策买单也不合理。不过民进党显然是“不见棺材不掉泪”，去年“公投”以全党之力，各种歪理，否决了“重启核四”的提案，郭台铭忍不住一句“明年一定缺电，决定就不要抱怨”，道尽产业界的无奈与失望。

这便是为何台湾工商协进会一定得选在涨电价的时刻，再度直言核电的重要性，毕竟，核电的捷径与便宜是事实，世界各地因应能源价格上涨，已普遍向核电“回眸苦笑”——还是你对我好。

产业外移不是虚言恫吓

2024年“大选”前，民进党绝无可能改变能源政策，因为“党比人民重要”，绿营拥核就是自杀。但只要这两年缺电到一定程度，并伴随电价调涨，制造业不可能无动于衷，尤其是用电量成长最快速的电子零组件产业。

用了全台5%的台积电，不可能不怕，虽然美国商会不断要求台湾解决供电问题，但远在天边的美国却有另一翻相反的盘算——借此怂恿台湾半导体业迁厂到美国本土，理由是“美国电很多”。

众所皆知，这两年美国对台湾半导体业大动作不断，简言之就是千方百计、威逼利诱半导体厂移到美国。例如三个“恶心大陆”的“台美贸易合作”——“台美经济繁荣伙伴对话”(EPPD) ，“台美科技贸易暨投资合作架构”(TTIC)，“台美21世纪贸易倡议”——就都是旨在掏空台湾的美国“阳谋”。

其中，TTIC就是美国各州对台湾产业界招手的平台，AIT已安排一趟美国访问团，于夏季让台湾半导体业者团出，闻闻“美国香”，“钱进来，人进来，美国发大财。”

这个招商平台提供的主要诱因之一，就是“美国本土有丰沛的资源保障台商，不必怕缺电、缺水、缺东缺西”。

换句话说，台湾工商协进会可不是虚言恫吓，因为台湾若不想办法留住制造业，尤其台积电，他们就会去美国。美国正想“重建制造业”。

台湾美国商会着眼于在台美商的利益，才会敦促台湾解决供电问题，再不解决美商也会移出；美国商务部着眼于本土美企的利益，巴不得台湾缺电好接收台资台厂。台湾死活都对美国有利，既荒谬可笑，又令人笑不出来。

结语

那么，最终会不会涨电价，会的话又得涨谁的电价?这可让选情不佳的民进党伤透脑筋。

也要选举的拜登政府，针对能源价格高涨的对策，是先甩锅普京，再拜托石油国增产，呼吁本土油业“不要赚太多”，最后提供民众补贴，免除汽油税。

台湾呢?以上选项除了甩锅，似乎也只有涨电价一途，不涨价的话，补贴台电的钱从哪里来?免除燃料税只会雪上加霜，并将问题复杂化，因为用电户不是每户都要缴燃料税。

我猜呢，民进党当局会牺牲减碳，涨用电大户的电价。

目前用电大户被要求在五年内使用10%绿电，以推动绿能政策，这意味着用电大户增加了10%的用电成本。精算一下，企业只要免除了减碳的成本，承受调升电价的能力就会增加，透过“法规松绑”，将这10%打七折，那3%的电价调涨就暂时能摊平了。

若如此，这个故事最令人发噱之处，就是环保极端主义的注定失败。“反核”“绿能减碳”是为环保，但最终不敌现实，经不起能源环境的意外变动，终归要被打回原形。

一般“用电超小户”，却得自主添购“不断电系统”，才能减缓停电带来的身心受创……笑着笑着就哭了。