海峡之声网:(李振广、文彬分析报导)据台湾媒体报道,台湾卫生部门负责人杨志良请辞,马英九、吴敦义全力挽留。据转述,马英九10日当面挽留杨志良,但杨志良是否打消辞意,仍要等17日到马英九办公室简报完健保费案后,才能明朗。 据了解,杨志良是于8号下午宣布请辞,杨志良说,关于健保案,他达不到台湾当局的政策要求,因此下台。而台湾当局行政机构负责人吴敦义则表示,杨志良是有气节、有才干的人,不应该辞职。但是杨志良却执意坚持。
杨志良如此坚决地要求辞职,根源是在健保费上涨问题上陷入困境。到去年底,台湾健保财务赤字达588亿元,若不及时解决,就有破产之虞。作为主管部门负责人要想方设法,维持健保费收支平衡。杨志良面临的问题是左右为难。一是,台湾行政当局担心民众反对声浪太强烈,提出75%以上的人不调整保费的原则,也就是只有25%的人需要增缴健保费。但是根据杨志良领导的卫生部门的测算,41%左右的投保人必须增缴保费。既要解决问题,又不能大幅调涨缴保费用,这是不可能的。所以,如果依然坚持这一原则,杨志良在解决这一问题上几乎只有失败,没有成功的可能。
当然,杨志良辞职的关键还是由于,台湾选举太过频繁,导致行政部门制定政策的过程受到选举和民粹的巨大影响。为了选举,为了民调,很多正常的政策无法制定实施。杨志良不适应这种政治环境,甚至经常为此发生冲突。这才是杨志良辞职的根本原因。
当然我们也看到就在杨志良宣布要辞职之后,台湾当局行政机构负责人吴敦义说,他不应该在这个关键时刻做出决定,于是就退回了杨志良的辞职申请。缘何吴敦义为什么不同意杨志良辞职呢?究其原因,大概有以下:
一是,杨志良是一个很不错的官员,在应对甲型流感的关键时刻发挥了重要作用,是难得的专业人才,吴敦义也说杨志良人才难得,所以要挽留他。
二是,现在是制定健保费政策的关键时刻,一方面接替杨志良的人不好找,另一方面,杨志良辞职,健保费问题仍旧需要想办法解决。因此,吴敦义要挽留杨志良留下来继续工作。
第三,吴敦义需要杨志良这样有个性的官员留下来与他共度时艰。现在整个马英九执政团队的民意支持率不高,吴敦义的行政团队需要杨志良这种有专业、有个性,肯负责,敢于对民进党的不合理指责拍桌子的人,来凝聚士气和民心。
据了解,在“府、院”大动作强力慰留,杨志良请辞目前似有转机。马英九办公室证实,杨志良已允诺出席17日(下周三)举行的健保改革报告,届时健保是否采差别费率,也将有明确方向。
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