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陈光标:拆迁补偿立法应在公共利益与公民利益之间寻求平衡
海峡之声网 2010-03-07 22:47:50


 

  海峡之声网讯,“两会”期间,全国政协委员,全国道德模范、江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标作为中国房屋拆迁企业负责人的代表,结合自己长期从事房屋拆迁的工作实际,对房屋征收与拆迁补偿的突出问题进行了全面的梳理和深入的思考,从制度建设的层面作了一些想法。他认为,在具体的房屋征收与拆迁补偿工作中,就是要走群众路线。对是否应当进行征收拆迁、补偿标准是否合理、程序是否科学以及结果是否公平公正,要广泛吸纳被征收人参与决策,不妨规定一定的比例(如3/4以上),达到规定比例的才可进行下一步程序,让老百姓公开讨论和民主表决。这样既符合民主法治和政府信息公开的要求,也有利于监督工作的开展,让征收拆迁工作在阳光下运行,避免现实矛盾,实现和谐拆迁。陈光标建议,应当通过立法的方式,尽快建立房屋征收与拆迁补偿的监督机制,比如人大监督、上级政府监督、司法监督、舆论监督、公众监督等,同时,可以借鉴世界银行的成功经验,逐步推行房屋征收拆迁实施前的征收补偿安置计划编制和社会影响评价,在实施阶段聘请独立第三方担当外部监督评估的机制。进一步完善对房屋征收与拆迁补偿中违法行为的监管机制。同时,还要加强能力建设,包括政府机构、拆迁单位、监督监理机构、科研机构,加强房屋征收与拆迁补偿队伍建设以及技术人才的培养,强化政策、法规、技术、标准以及管理等方面的理论与应用研究。 (肖春阳、刘洋摄影报道)

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