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美国对华政策转向了吗?
海峡之声网 2010-02-09 16:44:17


 

  海峡之声网:(文彬)前些时候,美国决定出售武器给台湾,引发中国方面强烈抗议,没想到风波未平,现在又传出奥巴马要亲自会见达赖,并且于2月4日得到白宫发言人的证实。中方再度表达强烈不满,不过白宫这回吃了秤砣铁了心,不但说“达赖,奥巴马一定要见”,还声称中方表示抵制对台军售的企业,“这个举动,站不住脚”!美国为何在如此短时间内密集亮出两张的“底牌”?美国对华政策正在转向吗?就相关的问题,海峡之声记者文彬连线采访了北京联合大学的李振广博士:

  文彬:美国为何在同一时间段密集亮出两张的“底牌”?

  李振广:中美关系向来有积极发展的一面,同时也有消极的一面。那就是由于美国利用台湾问题、西藏问题、人权问题对中国内政进行干涉而造成中美关系紧张。在过去的一年中,中美进行了经济与战略对话,实现了奥巴马总统访华,两国还发表了一份重要的联合声明,显示出两国关系强劲发展的一面;进入2010年以来,中美关系中出现了谷歌事件、美台军售、达赖问题,这正是中美关系中消极一面的呈现。

  奥巴马为什么这么密集地推行有害于中美关系的这些政策?我认为,一方面,这些问题迟早要出现,奥巴马政府经过对中美关系一年的经营,可能认为此时处理这些问题可能对美国利益、对中美关系造成的影响是最小的。这是时机选择问题。另一方面,最主要的因素还是美国的内部因素。即奥巴马面临着美国国内保守派的巨大压力是非常重要的一个因素。奥巴马上台一年来,挽救美国经济的成效不明显,失业率居高不下,民众的不满情绪开始高涨。共和党与国内保守势力批评奥巴马在经济、人权、台湾、达赖等问题上对中国软弱无能、惧怕中国。美国国内的那些军火利益集团、保守的宗教团体,加上一些对中国崛起心情复杂的保守派媒体所制造的舆论氛围,的确给奥巴马政府造成了巨大的压力,迫使他在上述问题上有所表示。因此我认为,一个是时间点评估,另一个是内部保守派的巨大压力,这两方面的因素造成了奥巴马政府如此密集地出台严重影响中美关系政策的主要原因。

  文彬:从这两件事件以及最近一连贯的中美摩擦来看,美国对华政策是否正在转向?

  李振广:我认为,这些问题虽然严重冲击了中美关系,但是都是暂时,更不意味着美国对华政策的转向。原因是,现在中美关系的密切程度是难以想象的,中美关系虽然会不时地受到这些负面因素的冲击,但绝不会因此而扭转发展方向。

  在当今世界上,中美两国关系是最重要的一对双边关系,在全球经济等问题上,中美两国相互依存。虽然,中美在许多问题上有冲突,但是,正像美国加州大学历史专家瓦瑟施特伦在《时代杂志》的一篇文章中所说,无论怎样,中美两国的关系是“大到不能倒下”(too big to fail)的。人权问题、台湾问题、达赖问题一直是中美关系中长期存在的问题,对台军售、会见达赖在中美关系中多次发生,奥巴马的所作所为既不是第一次,也不是最后一次。从历史经验来看,美国的这些做法伤害了中国的核心利益,但在中国政府和人民的强烈反对下,美国的政策不久就会逐渐回归到正确的道路上来。我相信美国的对华政策不会因此转向,在应对金融危机、气候变暖等全球与地区安全等问题上,美国离不开中国。

  文彬:我们看到有关评论说,最近发生的事可以说是美国对华政策消极惯性的集中释放。尽管中美关系取得了一些进展,但老问题并没有因此消失,中国还会经常受到冲击。在中国力量发展的背景下,处理老问题需要新的有效手段,应该在问题还没有冒出来时就有效地阻止。对付美国,经济是其中一个手段。你怎么看?您觉的中国对美国还有哪些可以借用的反制措施?

  李振广:美国如此伤害中国的核心利益,作为主权国家,我们应该做出强烈反应,这是毫无疑问的。除了我国相关部门宣布的措施外,甚至对那些参与对台军售的美国公司进行适度惩罚也是必要的。当然,在中美关系处于敏感的时刻,我们更要沉着冷静。我们的外交部发言人要求美国在有关问题上认真严肃对待中方立场,共同维护中美关系大局。我认为,共同维护中美关系大局这句话十分重要。对美国不负责任的行为进行适度惩罚是必要的,也是应该的。但是,在手段、方法、程度上还是要认真评估、要讲策略。我们必须看到,中美关系发展到今天是来之不易的,需要珍惜,中美两国两败俱伤不符合美国利益,也不符合中国的利益。我们更要警惕的是,在美国、在世界其他地方,还有一些势力唯恐中美关系不乱,甚至希望中美关系回到冷战状态。对此我们要高度警惕。

  文彬:关于美国手上的两张牌,有评论说,鉴于台湾和达赖在对美关系上处于零和状态,台湾和达赖在对美方面其实是相互搅局的,你怎么看?

  李振广:我认为,还谈不上台湾当局与达赖集团相互搅局这一说法。无论是台湾当局还是达赖集团都在向美国争宠,但总体而言,美国出台何种政策,是由美国总体规划和决定的。台湾当局也好,达赖集团也好,都不过是美国对华战略棋盘上的一颗小卒子,是受人摆布的。就目前的情况而言,台湾当局与达赖集团不仅不是相互搅局,我个人认为,对台军售与奥巴马会见达赖相继出现,反而让台湾与达赖相互卸减压力。说句实话,两岸关系和平发展对台湾至关重要,台湾方面也知道美国对台军售给中美关系,甚至给两岸关系带来的影响。减小这种冲击和影响,也是台湾当局所希望的。而达赖的私人代表也刚刚与大陆进行过沟通。无论是台湾还是达赖都明白最终还是要搞好与大陆的关系,这是关键。美国在短时间内对台军售、会见达赖,实际上把台湾当局和达赖集团面临的压力和问题分散了。我认为,至少这一次双方说不上是相互搅局。

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