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| 左手巴基斯坦,右手阿富汗,美国奥巴马究竟如何选择? |
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| 海峡之声网 2009-10-20 08:30:24 |
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(海峡之声网10月20号讯 记者 王毅海 特约记者 李果)
10月7号是美国阿富汗战争发动的八周年纪念日,这场旷日持久的战争让美国在经济、军事和舆论上吃尽了苦头。虽然驻阿美军已经高达6万5千人,但美军驻阿最高指挥官 麦克里斯特尔 近日还是提出了向阿富汗增兵4万人的计划。围绕该计划,美国政府和军方争论不休,而巴基斯坦塔利班势力近期发动的一系列恐怖行动和巴基斯坦政府大军清剿恐怖势力的行动,更是让形势变得越发复杂。
已经让美国深陷8年的阿富汗和反恐形势越来越严峻的巴基斯坦同时摆在了奥巴马的左右两边,折中还是转换反恐路线,反恐重心究竟该置于何地?着实让美国和奥巴马头痛不已。针对美国的反恐重心会不会由阿富汗倾向于巴基斯坦的话题,我们电话采访了中国现代国际关系研究院的国际反恐战略专家,李伟先生和上海国际问题研究院南亚中心的助理研究员 王伟华先生。
主持人:李先生你好,为什么最近巴基斯坦武装份子的恐怖活动会这么频繁呢?
李伟:我个人认为是由内外两个因素造成的。我们说内部因素就是巴塔内部头目(拜图拉马哈西德)被美国无人机炸死了,然后外界认为巴塔内部是一片混乱,可能会对巴塔的力量构成很大的打击和消弱,但是我们看到自从巴塔公布新的领导人(哈提目拉马哈斯)以后,实质上他的内部整体的一个形成和联合梯次我们看到有所增强,他的一个突出特点:从近来连续发生的事件来分析,西北到东部连续发生事件,他有可能与潘泽普省的一些极端势力和恐怖势力结合。有两个值得关注:一个是巴塔向巴基斯坦政府示威,显示巴塔势力经过整合不亚于拜图拉马西德期间的力量。再一个是哈提姆拉马哈斯以前是负责进行人弹训练以及自杀式恐怖袭击的主要负责人。他上台后人体炸弹,汽车炸弹非常多。另外一个因素是外部因素:巴基斯坦政府从两个角度考虑要针对巴塔老巢南瓦进行清剿,一个是巴基斯坦政府从国家的安全角度考虑;一个是来自美国的外部压力,美国通过一系列带有条件的武器援助支持巴基斯坦对巴塔进行打击。
主持人:有人认为现在巴基斯坦这样的局势和美国和北约成员在阿富汗的反恐形势也有一定的关联,您对这种观点怎么看?
李伟:这个关联性非常强,从反恐的角度来讲,美国把反恐的重心放在阿富汗,但是真正解决阿富汗问题有一个关键点,就是在巴基斯坦。但是我们认为媒体对巴塔和阿塔的关系不是很清楚,阿塔的成员来自阿富汗,巴塔的成员来自巴基斯坦部落地区以及西北部边境省,而且,两个塔利班相互支持,巴塔的成立有阿塔的背景,但是,在行动上他们的联动性并不是有直接的联系,但是既然美国把阿富汗和巴基斯坦在反恐问题上联系在一起,那么可以看出阿塔和巴塔相互呼应的趋势很明显,因为巴塔可以切断美国向阿富汗的后勤补给线,美国的补给卡车不断受到袭击,就是因为巴塔和阿塔相互呼应的一种做法。
主持人:现在美国国内有两种观点,一种是认为该把重心放在阿富汗上,另一种认为转而关注巴基斯坦,为什么会有这样的分歧出现呢?
李伟:我们知道阿富汗、巴基斯坦在整体上面临恐怖威胁,特别是基地一直躲藏在巴基斯坦部落区,他也得益于巴基斯坦部落区的一些地理形势使得阿塔能够藏身,再度恢复活力,所以他们的关系十分密切。美国要解决阿富汗的反恐威胁,以及阿塔、基地、巴塔,以及其他极端恐怖组织相互的联动来看,我们也认为巴基斯坦,特别是西北边境省和部落区是关键的区域。
主持人:你认为美国会怎样处理阿富汗、巴基斯坦反恐局势呢?会对阿富汗增兵吗?
李伟:阿富汗的问题增兵是解决不了根本性问题的,单纯靠军事打击是很难清除塔利班和基地的,但是美国在这两个地方的反恐又不得不以军事为重。包括对巴的援助是直接要求用在反恐上的,因为这样一来,美国在巴阿一定时期内能得到相对安全局面,美国也看得出巴阿这样一个艰难的反恐前景。另外,我个人认为增兵有可能,但是美国还是会从南亚抽身而去,这是从美国历史上和国内实用主义总体政治生态决定的,他不可能把巴阿这个包袱长期背在阿巴身上,所以我们认为美国尽管现在向南亚增兵,如果问题长期得不到解决,我个人认为美国也是负担不起的。
主持人:王先生你好,为什么最近巴基斯坦最近恐怖份子的活动这么猖狂,而且目标这么特殊,又是警察机构,又是陆军总部的。
王伟华:今年4月份以来巴基斯坦在美国的压力下,在西北边境省和部落地区的极端份子采取了大规模的军事行动,而且巴基斯坦取得大的成功,基本上控制了局势,势必激起巴塔的反扑,巴的反恐形势到了关键时刻,巴恐的手段更残忍,报复行动越来越大,而且报复范围越来越大,目标从西北边境省、不多地区,扩大到全国各地区,所以说巴基斯坦的反恐形势进入了关键时期。
主持人:美国对巴基斯坦的反恐形势是怎样看的呢?
王伟华:美国在奥巴马上任以来,采取了对阿富汗、巴基斯坦新的反恐战略,突出了把巴基斯坦和阿富汗作为一个整体区域的反恐。加大了对巴基斯坦反恐的援助力度。这两天签订了新的对巴援助协议,今后5年每年15亿共75亿对巴反恐援助,现在对美国来说,就是要充分相信巴基斯坦,对巴基斯坦进行军事和经济援助,帮助巴基斯坦度过难关。
主持人:那是不是我们可以看出来美国的重心已经或者着重点已经向巴基斯坦转移了呢?
王伟华:即使美国把他的反恐重心确定在巴基斯坦,而不是在阿富汗的话,他同样会在阿富汗保持比较大的军事存在,这样的话他对阿富汗的形势控制之后,才可以更好的解决巴基斯坦恐怖势力的问题。再就是美国不可能像在阿富汗一样在巴基斯坦采取军事行动,无人机的袭击在巴基斯坦引起了较大的反弹,特别是部落地区的民众认为美军无人机的袭击对他们造成了大的伤害,很多民众去同情塔利班,同情基地,所以有很重要的原因就是出于反美的考虑,认为政府是跟美国合作然后打击他的同胞。美军以后重点转移到巴基斯坦,他也不是直接地去,他也是通过军事援助,提供情报,帮助巴基斯坦,提高其反恐能力和背后强大经济和军事的援助。
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