海峡之声网专稿(作者：龚天宁)

　　[提要]：据台湾媒体报道，台湾军方日前正式宣布，台军高层人事将做大变动。据悉，台军陆海空三军“司令”将一次全部换新，同时还有多位上将、中将职位将一并调整。台湾军方人士称，陆海空三军“司令”等重要职位一次全部变动的现象，在台军成军以来十分罕见。那么，在此次罕见的台军人事大调整的背后，暗藏着哪些“不能说的秘密”呢？

　　近日，台湾蓝绿阵营围绕“绿卡”、“股票”等选举话题，吵得不可开交，唯独陈水扁似乎“置身事外”。不过，他并没有闲着，正规划任内的最后一次台军人事调整。

　　陈水扁上任后，对台军进行了12次较大规模的人事调整。但这次台军前所未见的“大换血”，可算是陈水扁创下的先例。据台湾媒体报道，台军“陆军司令部司令”由“政治作战局局长”胡镇埔接任；“海军司令部司令”由“参谋本部海军副参谋总长”林镇夷接任；“空军司令部司令”由“空军司令部副司令”沈国祯接任。“政治作战局局长”由“陆军金门防卫司令部司令”吴达澎接任。除了三军司令调动，台军各军种的政战主任也做了调整。

　　“少壮派”、“扁家军”获得晋升

　　对于台湾军方将领这次前所未有的“大换血”，有台湾民意代表批评说，陈水扁这样做完全是在“瞎搞”，当初匆匆忙忙让他们上台，在这些高级将领好不容易了解各项业务之后，又被换掉，让这些人“糊里糊涂上台、莫名其妙下台”。但了解内情的人士指出，此次调整是陈水扁“绿”化军队、拉拢军方高层，进而延续其政治生命的重要步骤。虽然台军每年1月和7月都要进行人员晋升及职务调整，但从这次调整的情况看，大批“亲扁”、挺“独”将领获得晋升，显然是陈水扁在借机扶植亲“台独”力量，为其全面掌控军队作准备。

　　在这次台军人士大调整中，“扁家军”出身的台军“后备司令部”司令余连发可能升任“参谋总长”。据岛内观察家分析，陈水扁这次调整台军人事，最大的宝就押在余连发身上，一旦他顺利升任“参谋总长”，将全权“代理”陈水扁抓军权事务。据称，陈水扁与余连发关系十分密切。正因为如此，余连发一路官运亨通，从少将干到上将，仅仅用了5年。而他率领的“余家军”，在台军内部势力颇大。

　　岛内分析人士认为，陈水扁这次调整台军人事还有一个鲜为人知的看点，就是注重收买那些有发展潜力的将官，以确保“扁家军”在台军中按梯次发展。据称，像这次晋升的林于豹、董翔龙、李仲威等人，都是台军的少壮派，掌控他们也就掌控了台军的未来。

　　任人唯亲，强化本土背景

　　早在陈水扁上台之初，就极力拉拢台军以稳定政局。任用亲信人马、“铁杆弟兄”是陈水扁掌握台军的重要一环，而启用本省籍人士，排挤外省籍人士，是陈水扁调整台军高层人事的另一特点。对此，中国军事科学院台海研究中心的王卫星主任说：

　　“陈水扁掌控军队的一个最主要手段，就是大量提升台籍将领和扶植亲信。2000年陈水扁上台后，即提出在他任期内要将台籍将官的比例提升到30%，校官比例提升到60%。为此，几年来陈水扁十分注重扶植台籍军官，特别是重视从基层校级军官中培养、拔擢台籍将领，让其担任陆军联兵旅长，海军舰长、舰队长，空军飞行大队长、联队长等一线指挥官，以积攒资历，为逐步改变军中省籍结构预做准备。截至目前，本省籍将官由过去的20%上升到30%，校官由40%上升到60%多的目标早已提前实现。”

　　作为所谓的“三军统帅”，陈水扁自上台起就想方设法扶植自己人。据台湾媒体调查，陈水扁上台后频繁在军中进行人事调整，一共晋升了约500名将军，占台军将官总数的80%以上。而最近的这次台军人士大调整的最大特点，就是这些“升官”的将领绝大部分都来自陈水扁的嫡系部队，尤其许多人都是前任台军“海军总司令”陈邦治的亲信。

　　除了“亲扁”立场，这些人都比较年轻，大多有硕士以上学位，具有一定的专业知识。他们虽然没有实战经验，但基本上都在美国接受过专业训练。中国军事科学院台海研究中心的王卫星主任分析到，这样的军方高层架构，不仅有利于陈水扁全面控制军队，而且为台美建立实质性的军事与政治同盟奠定了基础。

　　“值得注意的是，台军先后调整的这些高级将领普遍有着美国背景，是否有留美经历已成为军官能否加官晋级的重要条件。显然，这种军队高层架构，具有迎合美方的考虑，为陈水扁与美国建立实质性军事与政治同盟，彻底改变台湾军队，培植了班底。”

　　“绿”化台军还是弱化台军？

　　那么，对于陈水扁精心“导演”的这出台军高层大“变脸”，有学者对此一针见血地指出：“陈水扁这样搞，只能使台军更不得人心。”实际上，由于军中任人唯亲，台军上下厌战、避战情绪十分浓厚。加上陈水扁为加快台军“绿”化速度，经常进行高层人员调动，导致官兵人人自危，形成“无需提升专业水准，只要找到长官后门”的想法，使台军战斗力不断下降。

　　我们不难看出，陈水扁“绿”化台军的过程，实际上是弱化台军的过程。陈水扁依靠台军“以武拒统”的如意算盘到头来只能是“竹篮打水一场空”了。